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據(jù)悉，6月9日，韓國反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)韓國公平貿(mào)易委員會(FTC)報告稱，其已決定對15家韓國和外國船公司處以總計800億韓元(6400萬美元)的罰款，因為他們在韓國、日本、中國之間運(yùn)營的航線上存在串通和操控運(yùn)價行為。

根據(jù)FTC的數(shù)據(jù)，從2003年2月到2019年5月，韓國最大的船公司HMM和另外13家韓國船公司及1家外國船公司共串通了76次集裝箱運(yùn)費(fèi)。

這是FTC對23家韓國本土及外國船公司串通運(yùn)價行為罰款962億韓元(約合8070萬美元)后，時隔5個月第二次實施處罰。其責(zé)令這些前往中國的船公司停止在這些航線上限制競爭的行為。不過，他們報告稱，在前往北美和歐盟的航線上沒有發(fā)現(xiàn)類似的違規(guī)行為。

在最近的案件中，FTC還表示，沒有參與合作的船公司被不公正對待，采取了包括禁止集裝箱儲存和取消預(yù)訂在內(nèi)的措施，以迫使這些船公司接受商定的運(yùn)價。

FTC報告稱，被處以罰款的15家船公司控制著86%-93%的市場份額。HMM是參與此次行動的最大的韓國船公司，但由于其在航線上的作用有限，罰款相對較少，僅為39000美元。

另外幾家韓國船公司的罰款額最高近1200萬美元，其中包括Korea Marine Transport、Heunga Line、Goryeo Shipping、Janggeum Merchant Marine和Namsan Shipping。韓國船公司SM Merchant Marine被罰款150,000美元。

FTC在描述針對該行業(yè)的懲罰性行動時表示：“這些措施將有助于為終止托運(yùn)人超出法律允許范圍的非法定價行為鋪平道路?！?/span>

該委員會在報告中列舉了2003年2月至2019年5月期間日本航線上發(fā)生的76次串通運(yùn)價行為。他們展示了船公司如何就各種運(yùn)價達(dá)成一致，包括基本運(yùn)價的最低水平、各種費(fèi)用的引入和提高大型托運(yùn)人的投標(biāo)價格。他們表示，這些船公司還同意“不互相搶奪貨物”，以保護(hù)船公司維持現(xiàn)有客戶。

這些船公司辯稱，根據(jù)韓國法律，他們可以就運(yùn)費(fèi)問題采取集體行動。他們通過引用《海運(yùn)法》中的規(guī)定來回應(yīng)這些指控。 

此外，FTC還發(fā)現(xiàn)了在韓國和中國之間運(yùn)營的16家韓國船公司和11家外國船公司之間的類似串通情況。他們說，這27家船公司控制了70%-84%的市場份額。FTC表示，這些船公司于2002年開始在通往中國的航線上展開合作，2018年1月至12月期間，這些船公司共商定并實施了68次集裝箱運(yùn)費(fèi)。

不過，FTC表示，其只是命令這些船公司停止這些行為，而沒有對他們進(jìn)行罰款。FTC卡特爾調(diào)查局局長Cho Hong-sun表示：“韓中航線上的串通行為與韓國-東南亞航線或日本航線上的串通行為沒有太大區(qū)別。

但這種串通是在中韓兩國政府按照航運(yùn)協(xié)議的約定限制貨運(yùn)量，從而限制競爭的情況下發(fā)生的。因此，造成的影響或損害相對較小。”