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作者:巨東物流??|??發(fā)布時(shí)間:2025-04-02 10:32??|??來(lái)源:物流資訊????關(guān)注量:
美東時(shí)間3月31日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)向特朗普和國(guó)會(huì)提交了《2025年貿(mào)易評(píng)估報(bào)告》,這份長(zhǎng)達(dá)397頁(yè)的報(bào)告列出了數(shù)百項(xiàng)阻礙美國(guó)出口的關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,其中涉及中國(guó)的有 48 頁(yè)。
1. 貿(mào)易協(xié)議執(zhí)行情況
該報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)在第一階段協(xié)議中雖在農(nóng)業(yè)和金融服務(wù)方面做出了承諾,但部分關(guān)鍵承諾未完全履行,且未達(dá)到采購(gòu)美國(guó)商品和服務(wù)的目標(biāo)。
2. 市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘
該報(bào)告指出,中國(guó)對(duì)進(jìn)口商品維持平均7.5%的最惠國(guó)關(guān)稅稅率,但戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)關(guān)稅仍然很高;進(jìn)口許可程序復(fù)雜,影響了美國(guó)出口,并且農(nóng)業(yè)關(guān)稅配額分配也不透明,主要惠及國(guó)企,美國(guó)已多次通過(guò)WTO提出挑戰(zhàn)。
3. 技術(shù)性貿(mào)易措施
在食品與農(nóng)業(yè)方面,中國(guó)實(shí)施嚴(yán)格的進(jìn)口食品注冊(cè)制度,轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品審批流程緩慢不透明,且豬肉、牛肉等殘留限量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際不一致,限制美國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口。
在化妝品與藥品監(jiān)管方面,中國(guó)要求企業(yè)披露配方和供應(yīng)商信息,保護(hù)商業(yè)秘密不足,且強(qiáng)制國(guó)內(nèi)測(cè)試,增加了企業(yè)合規(guī)負(fù)擔(dān)。
4. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
中國(guó)在2024年《特別301報(bào)告》中仍被列為“優(yōu)先觀察名單”,主要問(wèn)題包括商業(yè)秘密保護(hù)不足、惡意商標(biāo)注冊(cè)普遍、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)和假冒商品泛濫等。中美第一階段協(xié)議要求中國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)(如提高法定賠償額),但實(shí)施效果有限。
5. 服務(wù)貿(mào)易限制
在服務(wù)貿(mào)易方面,盡管中國(guó)取消了外資股比限制,但美國(guó)金融機(jī)構(gòu)等仍面臨數(shù)據(jù)本地化、跨境數(shù)據(jù)傳輸限制等問(wèn)題,電信與互聯(lián)網(wǎng)、影視與娛樂(lè)領(lǐng)域也存在諸多壁壘。
6. 數(shù)字貿(mào)易壁壘
電子商務(wù)與數(shù)字貿(mào)易方面,中國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)跨境傳輸設(shè)限,ICT產(chǎn)品安全審查政策排斥外國(guó)供應(yīng)商。
7. 投資政策約束
投資領(lǐng)域,負(fù)面清單仍限制外資進(jìn)入某些領(lǐng)域,地方政府可能以市場(chǎng)準(zhǔn)入為條件,要求外資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)或開(kāi)展本地研發(fā)。
8. 產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策
在補(bǔ)貼與產(chǎn)業(yè)政策方面,中國(guó)向戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)提供巨額補(bǔ)貼,未完整履行WTO補(bǔ)貼通報(bào)義務(wù),農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼也遠(yuǎn)超WTO承諾水平,影響了國(guó)際貿(mào)易。
值得關(guān)注的是,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室還將提交關(guān)于中國(guó)履行第一階段貿(mào)易協(xié)議的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估報(bào)告。據(jù)知情人士透露,該報(bào)告可能包含采取糾正措施的建議,包括加征關(guān)稅等選項(xiàng)。
美國(guó)貿(mào)易代表格里爾表示:“在現(xiàn)代歷史上,沒(méi)有哪位美國(guó)總統(tǒng)比特朗普總統(tǒng)更能認(rèn)識(shí)到美國(guó)出口商面臨的廣泛且有害的對(duì)外貿(mào)易壁壘。
在他的領(lǐng)導(dǎo)下,本屆政府正在努力解決這些不公平和不互惠的做法,幫助恢復(fù)公平,并讓勤勞的美國(guó)企業(yè)和工人在全球市場(chǎng)上占據(jù)首位。”
在當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系敏感時(shí)期,這兩份報(bào)告的結(jié)論或?qū)⒅苯佑绊懱乩势照膶?duì)華貿(mào)易政策的走向。
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2025-10-17 10:39美國(guó)貿(mào)易代表辦公室重磅宣布, 11 月 9 日起對(duì)涉華船岸起重機(jī)和貨物裝卸設(shè)備
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2025-10-10 10:242025 年 8 月 12 日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室( USTR )正式公布《對(duì)中國(guó)海事、物流及