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3月17日，美國(guó)聯(lián)邦海事委員會(huì)（FMC）新任主席路易斯·索拉（Louis Sola）表示，美國(guó)應(yīng)采取“以牙還牙”的策略，對(duì)中國(guó)建造的船舶征收費(fèi)用，以支持美國(guó)本土造船業(yè)的發(fā)展。

與此同時(shí)，F(xiàn)MC宣布將啟動(dòng)一項(xiàng)針對(duì)全球航運(yùn)及物流瓶頸的專項(xiàng)調(diào)查，重點(diǎn)評(píng)估外國(guó)政府的法律、慣例，或懸掛外國(guó)國(guó)旗的船東及船公司的行為是否對(duì)美國(guó)航運(yùn)業(yè)構(gòu)成了不利條件。

FMC表示，如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)某些國(guó)家在全球主要航運(yùn)通道中造成了嚴(yán)重?fù)矶?，可能?huì)禁止該國(guó)注冊(cè)的集裝箱船進(jìn)入美國(guó)港口。

此次調(diào)查將聚焦全球七大航運(yùn)要道，包括英吉利海峽、馬六甲海峽、北海航道、新加坡海峽、巴拿馬運(yùn)河、直布羅陀海峽以及蘇伊士運(yùn)河。

FMC指出："根據(jù)現(xiàn)有信息，這些阻塞點(diǎn)的航運(yùn)限制可能已造成需要委員會(huì)慎重考慮的情況，以確定其政策并履行職責(zé)。"FMC還總結(jié)了每個(gè)關(guān)鍵航道堵塞的重要性和潛在威脅。

蘇伊士運(yùn)河：該航道承擔(dān)全球10%～12%的貿(mào)易量，是全球最繁忙的航道之一。然而，它面臨狹窄的寬度、單航道模式以及淺水深度等限制，還容易受天氣影響，因此事故風(fēng)險(xiǎn)較高。

此外，該航道還面臨較高的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，包括巴以沖突、海盜襲擊以及胡塞武裝對(duì)紅海商船的威脅。

巴拿馬運(yùn)河：盡管2016年完成擴(kuò)建工程，但通航能力仍有限，無(wú)法通行超大型船舶。高需求時(shí)期擁堵問(wèn)題頻發(fā)，導(dǎo)致船舶延誤和高昂的供應(yīng)鏈干擾成本。

依賴淡水資源的運(yùn)營(yíng)模式受干旱和降雨不穩(wěn)定的影響，加劇了運(yùn)河運(yùn)營(yíng)中斷的風(fēng)險(xiǎn)。另外，巴拿馬運(yùn)河在地緣政治中占據(jù)重要地位，政治不穩(wěn)定或運(yùn)營(yíng)中斷可能引發(fā)全球性影響。

馬六甲海峽：擁堵問(wèn)題主要源于航道狹窄、惡劣天氣以及頻繁的船舶劫持和搶劫事件。新加坡海峽：航運(yùn)延誤受航道狹窄、淺水區(qū)限制、不可預(yù)測(cè)的天氣條件及嚴(yán)格法規(guī)的影響。

英吉利海峽：政治動(dòng)態(tài)、邊境管控和海關(guān)檢查的復(fù)雜性加劇了擁堵，時(shí)常引發(fā)安全關(guān)切的升級(jí)。

北海航道：隨著新航線的開(kāi)通，該區(qū)域逐漸成為全球海運(yùn)的關(guān)鍵阻塞點(diǎn)，同時(shí)俄羅斯與北約部隊(duì)在該區(qū)域的緊張局勢(shì)不斷加劇，使得沖突風(fēng)險(xiǎn)隨之上升。

FMC呼吁相關(guān)人士在5月13日前提交書(shū)面評(píng)論，重點(diǎn)關(guān)注外國(guó)政府政策、法規(guī)及外籍船舶運(yùn)營(yíng)者對(duì)航運(yùn)條件的具體影響。