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根據(jù)我國(guó)的出口數(shù)據(jù)，2022年前9個(gè)月與印度的貿(mào)易額是1030億美元，但印度自己這邊數(shù)據(jù)顯示，雙方貿(mào)易額僅有910億美元。

這消失的120億美元引起了印度的重視。

他們得出的結(jié)論是，一些印度進(jìn)口商為避免支付進(jìn)口稅而低開(kāi)了發(fā)票。

比如，印度不銹鋼發(fā)展協(xié)會(huì)是這樣向印度政府匯報(bào)的：“大量進(jìn)口的201級(jí)以及201/J3的不銹鋼扁軋產(chǎn)品在印度港口以低得多的稅率通關(guān)，因?yàn)檫M(jìn)口商通過(guò)化學(xué)成分的微小變化來(lái)聲明貨物為‘J3級(jí)’。”

自去年9月最后一周以來(lái)，印度海關(guān)當(dāng)局已向32家進(jìn)口商發(fā)出通知，懷疑他們?cè)?/span>2019年4月至2020年12月期間通過(guò)低開(kāi)發(fā)票逃稅。

2023年2月11日，印度《2023年海關(guān)（已識(shí)別進(jìn)口貨物價(jià)值申報(bào)協(xié)助）規(guī)則》正式生效，這一規(guī)則就是針對(duì)低開(kāi)發(fā)票而出臺(tái)的，它要求進(jìn)一步調(diào)查的價(jià)值被低估的進(jìn)口貨物。

該規(guī)則設(shè)置了一個(gè)機(jī)制去監(jiān)管有可能低開(kāi)發(fā)票的貨物，它會(huì)要求進(jìn)口商提供特定的細(xì)節(jié)證明，然后由他們的海關(guān)去評(píng)估準(zhǔn)確的價(jià)值。

具體的流程是這樣的：

首先如果印度國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)商感覺(jué)自己的產(chǎn)品價(jià)格受到被低估的進(jìn)口價(jià)格影響，他可以提出書(shū)面申請(qǐng)（實(shí)際上任何人都可以提），然后由專門的委員會(huì)去做進(jìn)一步調(diào)查。

他們可以審查任何來(lái)源的信息，包括國(guó)際價(jià)格數(shù)據(jù)、利益相關(guān)者咨詢或披露和報(bào)告、研究論文和來(lái)源國(guó)的公開(kāi)來(lái)源情報(bào)，也可以查看制造和組裝的成本。

最后，他們會(huì)出具一個(gè)報(bào)告，表示產(chǎn)品價(jià)值是否被低估，并且向印度海關(guān)提出詳細(xì)建議。

印度中央間接稅和海關(guān)委員會(huì) (CBIC)將發(fā)布一份“已識(shí)別商品”清單，這些商品的真實(shí)價(jià)值將受到更嚴(yán)格的審查。

進(jìn)口商在提交“已識(shí)別商品”的入境單時(shí)，就必須在海關(guān)自動(dòng)化系統(tǒng)中提供額外信息，如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，將根據(jù)《2007年海關(guān)估價(jià)規(guī)則》提起進(jìn)一步訴訟。

這種操作其實(shí)在印度并不新鮮，他們?cè)缭?/span>2022年初就用類似的手段向小米追繳65.3億盧比的稅款，當(dāng)時(shí)他們表示，根據(jù)一份情報(bào)，小米印度公司通過(guò)低估價(jià)值的方式逃避關(guān)稅。

小米當(dāng)時(shí)的回應(yīng)是，稅務(wù)問(wèn)題根源是各方對(duì)進(jìn)口商品的價(jià)格認(rèn)定存在分歧，對(duì)包括專利許可費(fèi)在內(nèi)的特許權(quán)使用費(fèi)是否應(yīng)該計(jì)入進(jìn)口商品的價(jià)格，這在各國(guó)都是一個(gè)復(fù)雜的技術(shù)性難題。

實(shí)情是，印度的稅收和法律體系太復(fù)雜了，不同地方、不同部門對(duì)于稅收的解釋常常不同，他們之間都沒(méi)有協(xié)調(diào)一致。在這種背景下，稅務(wù)部門查出一些所謂的“問(wèn)題”并不難。

目前印度政府已制定新的進(jìn)口估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并開(kāi)始嚴(yán)格監(jiān)控中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格，主要涉及電子產(chǎn)品、工具和金屬。