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涉嫌違規(guī)經(jīng)營，這7家船公司和貨代遭處罰。

14日，中國交通運(yùn)輸部通過官網(wǎng)發(fā)布了一則《關(guān)于處罰7家國際集裝箱班輪運(yùn)輸公司和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者違規(guī)經(jīng)營行為的通告》。

通告指出，2021年9月至11月，交通運(yùn)輸部在天津、寧波和深圳口岸組織開展了國際集裝箱班輪運(yùn)輸公司和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者運(yùn)價備案執(zhí)行情況檢查，檢查共發(fā)現(xiàn)7家國際集裝箱班輪運(yùn)輸公司和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者（名單附后）存在實際執(zhí)行運(yùn)價與備案價格不一致的違規(guī)行為。

依據(jù)《中華人民共和國國際海運(yùn)條列》第四十一條的規(guī)定，交通運(yùn)輸部對上述企業(yè)實施了行政處罰。

為進(jìn)一步加強(qiáng)國際集裝箱班輪和無船承運(yùn)市場監(jiān)管，接受社會監(jiān)督，現(xiàn)將被處罰的國際集裝箱班輪運(yùn)輸公司和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者情況予以通告。

各國際集裝箱班輪運(yùn)輸和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者要引以為戒，強(qiáng)化內(nèi)部管理，認(rèn)真履行運(yùn)價備案義務(wù)并切實執(zhí)行備案運(yùn)價，自覺維護(hù)市場經(jīng)營秩序。

下一步，交通運(yùn)輸部及經(jīng)部授權(quán)的省級交通運(yùn)輸主管部門，將加大對企業(yè)運(yùn)價備案執(zhí)行情況的檢查力度，對違規(guī)企業(yè)依法依規(guī)予以處罰。

附名單：

不合理收費(fèi)，多家船公司曾受罰

值得一提的是，韓國、美國也曾對多家船公司開出罰單。

· 因串通運(yùn)費(fèi)，韓國多次向船公司開出罰單

早在今年1月，韓國公平交易委員會（KFTC）宣布對包括馬士基、中遠(yuǎn)海運(yùn)、HMM、長榮、萬海和KMTC在內(nèi)的23家航運(yùn)公司開出罰單。

理由是過去15年這些航商涉嫌違法操控南韓到東南亞多條航線運(yùn)價，并對其處以962億韓元（約合5.12億元人民幣）罰款。

上述船公司于2003年12月至2018年12月共碰頭541次，對韓國和東南亞國家之間的進(jìn)出口航線運(yùn)費(fèi)達(dá)成120次協(xié)議。

此外，今年6月，韓國公平貿(mào)易委員會（KFTC）再次發(fā)布報告稱，其已決定對15家韓國和外國船公司處以總計800億韓元（6400萬美元）的罰款，因為他們在韓國、日本、中國之間運(yùn)營的航線上存在串通和操控運(yùn)價行為。

根據(jù)FTC的數(shù)據(jù)，從2003年2月到2019年5月，韓國最大的船公司HMM和另外13家韓國船公司及1家外國船公司共串通了76次集裝箱運(yùn)費(fèi)。

不過，今年10月，這15家集裝箱航運(yùn)公司向韓國高等法院提出申請，要求撤銷韓國反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)韓國公平貿(mào)易委員會（KFTC）對其串通運(yùn)費(fèi)的罰款。

船公司辯稱，他們一直在咨詢韓國海洋和漁業(yè)部(MOF)及托運(yùn)人組織有關(guān)最低運(yùn)費(fèi)的問題，但沒有義務(wù)通知他們收取的總運(yùn)費(fèi)，因為這些運(yùn)費(fèi)是由附屬協(xié)議規(guī)定的。

盡管KFTC判定船公司方存在不當(dāng)行為，但韓國海洋與漁業(yè)部還是同意了這一點。韓國《航運(yùn)法》允許此類聯(lián)合行動，但《公平貿(mào)易法》并沒有豁免這種聯(lián)合行動。

· 因收取不合理滯期費(fèi)，赫伯羅特曾被美國罰款82萬美金

今年4月，美國一名行政法法官下令赫伯羅特因違反美國1984《航運(yùn)法》41102(c)條例，應(yīng)向美國支付822,220美元的民事罰款。

在證明罰款數(shù)額的合理性時，FMC的執(zhí)法局(BOE)認(rèn)定，赫伯羅特“明知在沒有足夠的預(yù)約名額以歸還這些空箱的情況下，收取滯期費(fèi)并拒絕免除該費(fèi)用。”

2021年，因11個空箱在免費(fèi)時間（free time）到期后才歸還，赫伯羅特北美公司向貨運(yùn)供應(yīng)商金州物流(GSL)評估的滯留費(fèi)用為10,135美元。

GSL表示，盡管多次嘗試，并通過一個名為BlueCargo的技術(shù)平臺查找洛杉磯-長灘所有碼頭的空箱預(yù)約情況，但仍無法預(yù)約歸還空箱。GSL進(jìn)一步聲稱，赫伯羅特拒絕或無視了他們免除滯期費(fèi)的申請。

裁決稱：“雖然這不是大量的集裝箱或很長的滯留天數(shù)，但赫伯羅特明確表示這是他們的正常政策和做法。” 

“因此，可以推測這個問題并非僅限于此案件中的這些貨物，而是對其他因預(yù)約名額不足而無法及時歸還的空箱也收取了滯期費(fèi)。”

罰款的數(shù)額將會鼓勵其他各方要求免除因缺乏歸還空箱預(yù)約而產(chǎn)生的滯期費(fèi)用。這個問題在2021年下半年一直困擾著洛杉磯和長灘港，因為大量進(jìn)口貨物堵塞碼頭，使得船舶無法靠泊，空箱歸還時間也被延長。