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周二，聯(lián)邦海事委員會（FMC）更新了其政策，使貨主更容易就據(jù)稱導致財務或運營損害的不公平和不合理商業(yè)行為向海運承運人提出投訴。

新指南里，貿易協(xié)會和航運合作社可以采取行動保護個別公司免受潛在的報復，如果投訴是善意提出的，則不會自動要求投訴不成功的一方支付另一方的律師費，并且FMC將對法律中的反報復禁令進行廣義解釋。

FMC表示，新指南消除了托運人對班輪公司提起訴訟的障礙。

由于港口普遍擁堵，獨立機構今年加強了對集裝箱航運業(yè)的審查，許多利益相關者表示，承運人的政策使情況變得更糟，例如集裝箱的返回日期與船只到達時間不一致。

更新后的指南重申，運輸采購團體和貿易協(xié)會可能會將涉嫌違反航運法的行為告知 FMC，以此來保護成員免受潛在報復，例如不裝載集裝箱進行交付。

“委員會認識到……訴訟在時間、注意力、金錢和關系方面都有成本。在某些情況下，個人或單個公司的成本效益分析可能會影響提出其他有效或潛在有效的索賠。如果與訴訟成本相比，潛在的賠償金額很小，或者如果潛在投訴人的資源、經(jīng)驗或其他影響力與索賠對象相比較少，則情況尤其如此。”政策聲明。

在另一份指導文件中，FMC總結了在爭議中向勝訴方支付律師費的申請規(guī)則，并強調沒有假設一方將獲得法律費用的報銷。最新的聲明旨在安撫托運人，他們表示擔心對對手律師費的責任可能會阻止他們提出投訴。

“如果投訴人不成功且沒有異常情況，那些善意提出非瑣碎索賠、積極但在規(guī)則范圍內并出于正當目的提起訴訟并遵守委員會命令的投訴人幾乎沒有承擔律師費責任的風險，”該機構說。

自2014年以來，FMC只有一次要求未成功的托運人投訴人支付被告的律師費。

FMC發(fā)布了第三份聲明，強調它廣泛定義了誰可以提出報復投訴，以及受現(xiàn)有報復禁令保護的托運人活動類型。

海洋運輸服務的購買者及其物流供應商今年對承運人聯(lián)盟表示失望，這些聯(lián)盟使集裝箱難以返回到取貨的同一碼頭，這將允許卡車司機進行進口貨物的雙重交換并降低成本。其他痛點包括退貨政策不靈活或不愿意接受空集裝箱，以及在碼頭限制預約和還車時延遲取貨和退貨的高附加費。

FMC目前正在審計9家主要的集裝箱運輸公司，以確定它們是否利用緊張的市場條件向托運人收取所謂的滯留和滯期費。

美國眾議院最近通過了一項立法，將加強對集裝箱航運業(yè)的執(zhí)法。關鍵條款將對海運承運人服務合同提出最低要求，將監(jiān)管程序中的舉證責任從托運人轉移到集裝箱運輸公司，并要求承運人接受可以在合理時間內安全裝載的出口貨物。