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我國(guó)調(diào)整部分商品進(jìn)口關(guān)稅

12月23日下午，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布關(guān)于2021年進(jìn)口暫定稅率等調(diào)整方案的通知，2021年將調(diào)整部分進(jìn)口商品的最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率和暫定稅率。自2021年1月1日起，對(duì)部分商品的進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整；支持一些抗癌藥、醫(yī)療器材、嬰兒奶粉的價(jià)格下降，與新基建和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的部分進(jìn)口設(shè)備以及零部件將有更充足保障。

本次關(guān)稅調(diào)整是近年來(lái)力度較大的一次調(diào)整，不僅涉及稅率調(diào)整，也涉及以往幾年觸及不多的稅目調(diào)整，因此頗具看點(diǎn)。調(diào)整后的稅目總數(shù)達(dá)到8580個(gè)，比2020年增加了31個(gè)。

公告地址：

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202012/t20201223_3636573.htm 

02

海關(guān)總署全面推廣“兩段準(zhǔn)入”

2020年12月22日，單一窗口再發(fā)布通知，自2020年12月22日，海關(guān)總署全面推廣“兩段準(zhǔn)入”信息化監(jiān)管。

其中，“第一段準(zhǔn)入”是指，進(jìn)口貨物提離口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)前，海關(guān)對(duì)有檢疫、查驗(yàn)等要求的貨物，實(shí)施口岸檢查，確定“是否允許貨物入境”；“第二段準(zhǔn)入”是指，進(jìn)口貨物提離口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)后，海關(guān)對(duì)有檢驗(yàn)要求的貨物，實(shí)施目的地檢查，確定“是否允許貨物進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售或使用”。

企業(yè)只需在“單一窗口”申報(bào)環(huán)節(jié)，預(yù)先在“轉(zhuǎn)場(chǎng)檢查”、“附條件提離”或“口岸與目的地合并檢查”三個(gè)申請(qǐng)選項(xiàng)打勾，就可以將上述“兩段準(zhǔn)入”的電子申請(qǐng)，隨同申報(bào)數(shù)據(jù)一并提交，不符合要求的，會(huì)彈窗進(jìn)行提示。

企業(yè)對(duì)于口岸監(jiān)管區(qū)內(nèi)不具備檢查條件的貨物，可提離至申請(qǐng)的指定場(chǎng)所，實(shí)施“轉(zhuǎn)場(chǎng)檢查”；

對(duì)于因檢驗(yàn)或檢疫目的需取樣送檢的貨物，符合條件的，無(wú)需等待送檢結(jié)果，在取樣后即可“附條件提離”；

對(duì)于既有檢疫或查驗(yàn)等口岸檢查要求，又有檢驗(yàn)等目的地檢查要求的貨物，可以在進(jìn)境地口岸“合并實(shí)施檢查”。

系統(tǒng)使用過(guò)程中如遇到問(wèn)題，請(qǐng)撥打 “單一窗口”全國(guó)統(tǒng)一服務(wù)熱線95198。

公告地址：

http://www.singlewindow.cn/tzgg/5221.jhtml

03

新進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)范申報(bào)要求

2020年12月24日，單一窗口發(fā)布關(guān)于規(guī)范進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品申報(bào)的通知，自2021年1月10日起，HS編碼涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)品必須在“貨物屬性”欄勾選“散裝危險(xiǎn)化學(xué)品”、“件裝危險(xiǎn)化學(xué)品”和“非危險(xiǎn)化學(xué)品”中的一項(xiàng)才可繼續(xù)申報(bào)。同時(shí)對(duì)“危險(xiǎn)貨物信息”欄填寫進(jìn)行規(guī)定。

單一窗口官方通知地址：

http://update.singlewindow.cn/pubnotices/20201224/20201224.html

?；?/span>HS/CIQ對(duì)應(yīng)表Excel：

http://update.singlewindow.cn/pubnotices/20201224/20201224.xlsx

04

CEPA項(xiàng)下部分商品原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)修訂生效

根據(jù)海關(guān)總署2020年12月24日發(fā)布的公告：為促進(jìn)內(nèi)地與澳門經(jīng)貿(mào)往來(lái)，根據(jù)《〈內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉貨物貿(mào)易協(xié)議》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)海關(guān)總署公告2018年第213號(hào)附件中部分商品原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)予以修訂，詳見(jiàn)公告中的附件。經(jīng)修訂的標(biāo)準(zhǔn)自2021年1月1日起執(zhí)行。

公告地址：

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/3484621/index.html

05

中國(guó)-毛里求斯原產(chǎn)地證書簽發(fā)

12月18日，海關(guān)總署發(fā)布2020年第128號(hào)公告，公布中國(guó)和毛里求斯自由貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法，并于2021年1月1日起正式實(shí)施。

《中毛自貿(mào)協(xié)定》的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼為“21”；經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度的實(shí)施，參照海關(guān)總署2014年第52號(hào)公告有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中涉及的AA類生產(chǎn)型企業(yè)調(diào)整為生產(chǎn)型高級(jí)認(rèn)證企業(yè)。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)商事認(rèn)證中心近日通知稱，自2021年1月1日起，申請(qǐng)人可以向中國(guó)貿(mào)促會(huì)及其地方簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)中國(guó)-毛里求斯自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書。

公告地址：

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/3471126/index.html

06

貿(mào)促會(huì)受理蒙古原產(chǎn)地證書

近日，中國(guó)貿(mào)促會(huì)商事認(rèn)證中心通知稱，自2021年1月1日起，申請(qǐng)人可以向中國(guó)貿(mào)促會(huì)及其地方原產(chǎn)地簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)目的國(guó)為蒙古國(guó)的《亞太貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書。

07

英國(guó)脫歐后的貿(mào)易提醒

英國(guó)還是歐盟成員國(guó)時(shí)，自動(dòng)參與歐盟與70多個(gè)國(guó)家或地區(qū)達(dá)成的40項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議。在脫歐之后，英國(guó)可以洽談延續(xù)這些協(xié)議。任何現(xiàn)存的歐盟貿(mào)易協(xié)議，2020年12月31日之后將不再適用英國(guó)，英國(guó)與這些國(guó)家或地區(qū)若沒(méi)有達(dá)成雙邊協(xié)議，將依循WTO規(guī)則貿(mào)易。

對(duì)英貿(mào)易方面：

英國(guó)將從2021年1月1日正式開始使用英國(guó)合格評(píng)定（UKCA）認(rèn)證標(biāo)志。英國(guó)UKCA標(biāo)志實(shí)施后，原來(lái)僅需要CE認(rèn)證的產(chǎn)品出口歐盟和英國(guó)將需要CE和UKCA分別認(rèn)證，可能對(duì)企業(yè)產(chǎn)品成本有重大影響，需要高度關(guān)注。

英國(guó)海關(guān)也宣布，英國(guó)進(jìn)口貨物的稅法改革將于2021年1月1日起開始實(shí)施。具體的要求為：所有進(jìn)口件申報(bào)價(jià)值低于￡135的貨物都需繳付增值稅（VAT）。新稅法取消了原有的小額貨物進(jìn)口稅收豁免條款，即原先免稅的申報(bào)價(jià)值不大于￡15的貨物，現(xiàn)在也需要繳納增值稅，稅率為20%。所有進(jìn)口到

英國(guó)的貨物，若收件方為企業(yè)，則需提供收方在英國(guó)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者登記識(shí)別號(hào) （EORI number）和增值稅號(hào)（VAT number），歐盟的EORI號(hào)碼將不再適用于英國(guó)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

08

歐盟收緊廢塑料進(jìn)出口

從2021年1月1日起，歐盟將執(zhí)行有關(guān)廢塑料進(jìn)出口和歐盟內(nèi)部裝運(yùn)的新規(guī)定。

這些新規(guī)定禁止從歐盟向非經(jīng)合組織國(guó)家出口廢塑料，但可進(jìn)行回收處理的潔凈廢塑料除外。進(jìn)口國(guó)必須向歐盟委員會(huì)說(shuō)明適用于此類進(jìn)口的規(guī)則。只有在進(jìn)口國(guó)規(guī)定的條件下，才允許從歐盟出口。對(duì)于未提供相關(guān)法律制度信息的國(guó)家，將適用“事先通知和同意程序”。歐盟向經(jīng)合組織國(guó)家進(jìn)出口危險(xiǎn)和

難以回收的廢塑料將遵循“事先通知和同意程序”。根據(jù)這一程序，進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)都必須授權(quán)裝運(yùn)。歐盟從第三國(guó)進(jìn)口危險(xiǎn)、難以回收的廢塑料將遵循“事先通知和同意程序”。根據(jù)這一程序，進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)都必須授權(quán)裝運(yùn)。

歐盟自2021年1月1日開征“塑料包裝稅”，對(duì)一次性塑料包裝按每公斤0.8歐元的稅率征稅。

09

美國(guó)延長(zhǎng)防疫物資加征關(guān)稅排除有效期

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2020年12月22日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）發(fā)布公告，公布了四批醫(yī)用產(chǎn)品排除加征有效期延長(zhǎng)清單。USTR在公告中稱，為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，美國(guó)決定對(duì)四批醫(yī)療防護(hù)產(chǎn)品的加征關(guān)稅排除有效期進(jìn)行延長(zhǎng)，共涉及99項(xiàng)醫(yī)療防護(hù)產(chǎn)品（包含部分新增排除產(chǎn)品），排除有效期為2021年1月1日至2021年3月31日。

清單查詢：

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/COVID_Extensions_December_2020.pdf

10

美國(guó)STOP Act法案生效

美國(guó)旨在通過(guò)減少由郵件系統(tǒng)進(jìn)入境內(nèi)的非法阿片類藥物數(shù)量的STOP Act于2021年1月1日生效，這意味著每個(gè)入境包裹附帶的電子數(shù)據(jù)門檻將大幅提高。

根據(jù)中國(guó)郵政的最新公告：

“自2021年1月1日起，美國(guó)要求郵寄入境物品類郵件提供EAD（電子預(yù)報(bào)關(guān)信息）信息，中國(guó)郵政已于2019年與美國(guó)郵政達(dá)成解決方案，通過(guò)萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)信息系統(tǒng)傳輸物品類郵件EAD信息。根據(jù)萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)與美國(guó)郵政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)郵政渠道郵寄至美國(guó)的郵件，郵件通關(guān)與派送均正常開展，不存在出口美國(guó)

郵件因信息不全被拒絕入境的情形。

中國(guó)郵政嚴(yán)格按照萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)規(guī)定完成數(shù)據(jù)傳輸，確保出口美國(guó)郵件通關(guān)順暢；中國(guó)郵政與美國(guó)郵政保持良好的日常溝通機(jī)制，對(duì)于政策變化已建立完善的即時(shí)響應(yīng)機(jī)制。在此特別提醒您在使用國(guó)際用郵服務(wù)時(shí)，務(wù)必提供完整、準(zhǔn)確的申報(bào)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)。”

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俄羅斯強(qiáng)制粘貼電子標(biāo)簽

2018年4月，俄通過(guò)791號(hào)政府令，規(guī)定自2019年起對(duì)商品強(qiáng)制粘貼電子監(jiān)管標(biāo)識(shí)的總體原則，同時(shí)責(zé)成確定電子標(biāo)簽項(xiàng)目的執(zhí)行方。同月，俄頒布792號(hào)政府令，確定強(qiáng)制貼標(biāo)商品清單和時(shí)間表。

自2021年初，強(qiáng)制電子標(biāo)簽制度將擴(kuò)展至輕工產(chǎn)品和乳制品。乳制品強(qiáng)制粘貼電子標(biāo)簽方面，保質(zhì)期28天以上的牛奶和奶油、冰激凌等，將自2021年1月20日起強(qiáng)制貼標(biāo)；保質(zhì)期少于28天的牛奶和奶油、煉乳、乳漿、黃油、奶酪、奶渣、含乳飲料等，自2021年7月1日起強(qiáng)制貼標(biāo)；酸奶、發(fā)酵乳制品

等，自2021年10月1日強(qiáng)制貼標(biāo)；零售自產(chǎn)乳制品的農(nóng)戶可推遲至2022年10月1日。

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緬甸進(jìn)口醫(yī)用口罩需經(jīng)FDA批準(zhǔn)

緬甸衛(wèi)生體育部食品藥品管理局（FDA）12月24日向醫(yī)藥企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出通知，內(nèi)容如下：

FDA之前把防范新冠肺炎疫情的醫(yī)用口罩（包括N95和KN95等）放在無(wú)需申請(qǐng)進(jìn)口批準(zhǔn)的防疫物資清單里。為了讓民眾和醫(yī)護(hù)人員使用更加安全和符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的口罩，從12月24日起，包括N95和KN95在內(nèi)的醫(yī)用口罩被列入需要申請(qǐng)FDA進(jìn)口批準(zhǔn)的醫(yī)療物資。

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非洲大陸自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)

2021年1月1日起，世界上成員國(guó)最多的自貿(mào)區(qū)——非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)（AfCFTA）將正式啟動(dòng)。其旨在進(jìn)一步降低關(guān)稅、消除貿(mào)易壁壘，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資發(fā)展，形成一個(gè)覆蓋12億人口、成員GDP累計(jì)達(dá)2.5萬(wàn)億美元的單一大市場(chǎng)。

目前，AfCFTA第一階段談判已基本完成。有關(guān)投資、競(jìng)爭(zhēng)政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)議定的第二階段談判即將完成。AfCFTA原產(chǎn)地規(guī)則談判則尚未完成。

（本文整理自焦點(diǎn)視界，轉(zhuǎn)載須注明出處）