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美國對(duì)航運(yùn)公司的監(jiān)管正在進(jìn)一步收緊。

近期，美國聯(lián)邦海事委員會(huì)宣布與美國司法部達(dá)成首份協(xié)議，加強(qiáng)對(duì)在美國從事國際集裝箱貿(mào)易的外國承運(yùn)人的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管。此前，白宮發(fā)布了一項(xiàng)行政命令，旨在遏制航運(yùn)公司潛在的反競爭行為。

最新獲悉，美國聯(lián)邦海事委員會(huì)（FMC）計(jì)劃對(duì)在美國市場運(yùn)營的前9大集裝箱航運(yùn)公司進(jìn)行審計(jì)，以查明它們是否在利用其市場支配力向托運(yùn)人收取過多的滯箱費(fèi)和滯港費(fèi)。

據(jù)該機(jī)構(gòu)稱，FMC主席 Daniel Maffei于周一啟動(dòng)了船舶運(yùn)營公共承運(yùn)人審計(jì)計(jì)劃（Common Carrier Audit program），還將提供有助于定期監(jiān)測海運(yùn)服務(wù)市場的額外信息。

按市場份額計(jì)算，FMC的審計(jì)對(duì)象包含了前九大集裝箱公司：馬士基、地中海航運(yùn)、中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)、達(dá)飛輪船、長榮、赫伯羅特、ONE（Ocean Network Express）、HMM和陽明海運(yùn)。前十大船公司只有以星幸免。

“聯(lián)邦海事委員會(huì)致力于確保法律得到遵守，并確保托運(yùn)人沒有遭受不公平，”Maffei評(píng)論道，并指出他的審計(jì)團(tuán)隊(duì)將努力加強(qiáng)與承運(yùn)人就供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)進(jìn)行對(duì)話。

“當(dāng)然，如果審計(jì)團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)被禁止的活動(dòng)，委員會(huì)將采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。此外，如果有必要，審計(jì)過程收集的信息可能會(huì)導(dǎo)致FMC法規(guī)和行業(yè)指南的變化，”Maffei 說。

FMC表示，將對(duì)參與審計(jì)的航運(yùn)公司進(jìn)行分析，以確定它們的做法是否符合FMC關(guān)于美國滯箱和滯港的規(guī)定。

“無論委員會(huì)是否收到正式或非正式的投訴”，每家航運(yùn)公司都將接受審計(jì)?！拔瘑T會(huì)將與各公司合作，處理它們對(duì)規(guī)則的適用問題，并澄清任何問題或含糊之處。承運(yùn)商所提供的資料可用于建立業(yè)界最佳做法?！盕MC表示。

該機(jī)構(gòu)指出，FMC總經(jīng)理Lucille Marvin將領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)計(jì)劃，該計(jì)劃最初將由 FMC的現(xiàn)有員工組成。審計(jì)工作將首先要求提供資料，建立季度報(bào)告數(shù)據(jù)庫，使委員會(huì)能夠評(píng)估如何管理滯箱費(fèi)和滯港費(fèi)。回應(yīng)之后將與承運(yùn)人進(jìn)行單獨(dú)訪談。

FMC 表示，除了滯箱費(fèi)和滯港費(fèi)外，審計(jì)還可能包括計(jì)費(fèi)、上訴程序、處罰評(píng)估和任何承運(yùn)人其他限制性的相關(guān)做法。

此前，白宮新聞秘書Jen Psaki其在宣布一項(xiàng)針對(duì)航運(yùn)的行政命令時(shí)，指責(zé)航運(yùn)公司——“貨物在港口停留期間的巨額費(fèi)用”。

托運(yùn)人稱，當(dāng)交通擁堵使他們無法提取進(jìn)口貨物、歸還集裝箱設(shè)備時(shí)，他們要支付數(shù)十萬美元的費(fèi)用。

在過去的12個(gè)月里，由于創(chuàng)紀(jì)錄的亞洲進(jìn)口貨物堵塞了美國海運(yùn)碼頭，使得卡車司機(jī)更難提箱和卸貨，使得這些費(fèi)用有所增加。集裝箱班輪公司還要收取相應(yīng)的費(fèi)用，以激勵(lì)及時(shí)運(yùn)走貨物和歸還設(shè)備。

這些不合理滯箱費(fèi)和滯港費(fèi)引起托運(yùn)人長期以來的不滿，托運(yùn)人和卡車司機(jī)認(rèn)為，一些集裝箱班輪公司正把滯留費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)作收入來源。

這導(dǎo)致美國工業(yè)運(yùn)輸聯(lián)盟(NITL)在5月采取了一個(gè)不尋常的舉措，提議修改《航運(yùn)法》。農(nóng)業(yè)運(yùn)輸聯(lián)盟(AgTC)還就如何確保滯箱費(fèi)和滯港費(fèi)的準(zhǔn)確和公平提出了建議。